Минин Б.А., к.т.н., д.э.н., проф. - МАОР и ФЦС (ЦНИИбыт)

Сюткин Г. Н., к.э.н.

Терехов А. Г., к.э.н.

Томохова И. Н.

Во всем мире приходится создавать целый набор средств для стабилизации рыночных отношений. К этим средствам, безусловно, принадлежит и институт сертификации продукции, в настоящее время осваиваемый во всех развитых странах.

Сертификация продукции (товаров и услуг) как удостоверение "третьими лицами" показателей безопасности и в целом качества официально была введена в России Законом о сертификации продукции в 1993 году.

В соответствии с действующим законом РФ, сертификации на соответствие требованиям безопасности (обязательной) подлежат объекты, которые представляют определенную опасность для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан. Сертификация на соответствие по другим показателям является добровольной(Ст. 17 - 19 "Закона о сертификации"). Как и сертификации на безопасность, эта система предусматривает достаточно хорошо отработанные номенклатуры показателей, характеризующих, как правило, не только потребительские свойства, но и внутренние (например - технические характеристики). В реально существующих системах в процессе этой сертификации проверяется только соответствие фактических характеристик нормативным, остированным: каждый из них должен быть не хуже нормативного.

Этому виду сертификации, в соответствии с законодательством, могут быть подвергнуты в принципе любые объекты, в том числе и услуги, хотя для них сложно оценить целый ряд социально значимых показателей, которые, как правило, не стандартизируются. Обе системы являются пороговыми, т. е. сертификат по ним может быть либо выдан, либо не выдан, без всяких градаций. Обе работают в рамках официальной системы "ГОСТ Р".

Сертификация по качеству в целом с апределением Уровня качества (тоже добровольная) рассматривается как высший уровень сертификации. Ясно, что пороговая сертификация, чтобы ее могло пройти большинство, вынужденно заставляет ставить порог не слишком высоко. Но при этом все ее прошедшие приравниваются этому уровню и друг другу.

В отличие от нее, сертификация по качеству с определением степени превышения полезности над "стандартным" уровнем потребовала разработки развитого аппарата квалиметрии на основании теории потребительной стоимости и соответствующих алгоритмов расчета.

МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР и ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ созданы специально для проведения сертификации продукции (товаров и услуг) по качеству. Сформированная на их основе Система сертификации ССК зарегистрирована в установленном порядке в Госстандарте РФ - регистрационный N РОСС RU.0001.040008.

В ОТЛИЧИЕ от других Систем сертификации, мы выдаем не Сертификат соответствия, а действительно СЕРТИФИКАТ КАЧЕСТВА, удостоверяющий конкретный уровень качества продукции.

Разработаны и выдаются также ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СЕРТИФИКАТЫ. По понятным причинами, вопрос об экологической сертификации потребовал наибольшего внимания и сил, и лишь с этого года был достаточно отработан подробный порядок расчета уровня экологичности на основании сведений, частично получаемых в процессе обычной сертификации на безопасность в рамках ГОСТ Р.

Экологический сертификат выдается при значительно сниженном содержании вредных примесей относительно ПДК, ПДУ... По этим данным после соответствующих расчетов можно получить Уровень экологичности, или Уровень экологического качества, который в нашей интерпретации определяет, буквально, степень повышения полезности (ценности) сертифицируемого продукта относительно продукта с "нормативным" содержанием вредных веществ при прочих равных условиях.

Эти сведения могут быть полезны для лиц, поставляющих продукцию потребителю. Надлежащее информирование покупателя (потребителя) позволит либо ускорить сбыт продукции, либо несколько поднять цену. Ибо для ряда потребителей вопрос экологической чистоты продуктов питания - для них самих и тем более для их детей - имеет существенное значение.

В настоящее время по Системе ССК аккредитованы органы сертификации в нескольких городах, среди которых - Санкт-Петербург, Калининград, Сыктывкар, естественно, - Москва и Московская область. Готовится аккредитация других центров. Параллельно идет совершенствование самой Системы, создание подсистем для сертификации банковских услуг, рекламы, риэлтерской деятельности и т.д. Проводятся интенсивные работы по организации системы сертификации научных работ по степени их потенциальной общественной полезности - здесь, видимо, мы в чем-то идем параллельно с работами методологов Нобелевского комитета.

Среди специалистов фирм, аккредитованных по нашей Системе, - ученые-профессионалы в области теории и практики квалиметрии, создающей твердую основу для правильной (объективной и достоверной) сертификации по качеству. Более того, в течение последних 10 лет была проведена серия работ по заказу ГОССТАНДАРТА и ВНИИ сертификации. Естественно, методологи ССК тесно связаны со множеством специалистов из конкретных областей деятельности, в т.ч. и от заказчиков. Эта работа проводится Методическим центром сертификации Международной Академии информатизации.

Таким образом, у нас в стране оказалась развитой система сертификации, принципиально новая по сравнению с введенными на Западе, с очень большими возможностями, пока только осваиваемыми и до конца не выявленными. Если положенные в ее основу принципы распространятся на большинство регионов и отраслей, включая конверсионное производство, науку и т.д., это будет заметной вехой к становлению нового, действительно открытого, действительно честного рынка с настоящей соревновательностью "по результатам", вместо сегодняшнего, декларативного и иллюзорного.